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特彩吧:长春:深度谋划、聚焦短板 坚决打赢脱贫攻坚战

时间:2017-12-18  来源:未知  作者:admin

本报记者 王静宇 王有军 当你走进长春市双阳区立新村时,展现在你面前的有太阳能路灯、健身广场、垃圾清运箱,还有整齐划一的新住房和崭新的柏油马路 ?/p> 一年多后的今天,立新村集体收入达11万元,贫困人口人均纯收入6500元以上,村里铺设了2.2公里河道护坡、4.7公里村村通水泥路、9座桥(涵)、1.6公里田间作业路,开通了联通移动信号。

没有党的好政策,我就活不到今天,没有扶贫工作队的呕心沥血,就没有立新村的今天,还是共产党好啊。

立新村发生翻天覆地的变化,只是长春扶贫工作的一个缩影。

长春坚持精准扶贫、精准脱贫,严格按照中央和吉林省委、省政府脱贫攻坚的决策部署,以切断重点致贫路径实现脱贫、以发展产业增强造血功能实现增收、以补齐基础设施建设短板实现提质为主攻方向,以精准识别和发挥驻村第一书记、包保领导和包保单位作用为保障,积极整合资源,狠抓工作落实,全市脱贫攻坚取得积极进展。

做好顶层设计 创新载体提高效能 两年多来,长春始终把脱贫攻坚作为全市工作的重中之重,科学谋划,周密安排,精准发力,确保脱贫攻坚各项任务落到实处。

长春市发改委扶贫办综合处副处长杨文学在接受中国经济时报记者采访时说:市里各级领导以身作则,率先垂范,多次进村入户督导调研,作出重要指示,提出明确要求。

为了有效落实党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶责任体系,市里还逐级签订责任书,形成了逐级抓落实、层层传导压力的工作格局,有效保障了全市脱贫攻坚工作的扎实推进。

结合工作实际,长春制定了1+N脱贫攻坚政策措施。

实施了具有长春特色的一纸一牌一访谈措施,即明白纸入户上墙,让贫困群众清楚地知道对自己的帮扶措施和包保人的责任。

就在记者发稿前的前不久,11月1日,长春举办了脱贫攻坚工作会暨精准扶贫业务培训班,进一步查缺补漏、补齐短板、对标达标,推动扶贫工作进一步夯实成果、提高质量,确保全面完成年度扶贫任务。

大力建设基础设施项目 全力改善贫困群众生产生活环境 长春新建设基础设施项目852个,扎实推进农村交通、水利、科技文化、通信网络等基础设施向非贫困村延伸、向贫困村覆盖。

杨文学告诉本报记者:我们着力推进饮水安全工程。

长春着力推进危房改造。

我们还在资金很紧张的情况下,累计投入资金4.3亿元,着力推进贫困村道路建设,有效解决贫困村出行难问题。

推进科技文化服务建设一直是长春脱贫攻坚工作中的重中之重。

大力发展特色产业 切实促进贫困群众稳定增收 长春始终把发展产业作为增加贫困群众收入的治本之策,相继规划实施产业项目847个,有效促进了困难群众持续增收。

积极推广自营自建、合作经营、托管经营、政府+企业+贫困户、合作社+贫困户等产业扶贫模式,是长春大力发展特色产业的主要形式。

积极建设科技扶贫项目。

我们先后组织35名专家深入146个贫困村开展科技服务,培训贫困村科技骨干和创业致富带头人200余人。

注重贫困人口转移就业,让贫困人口实现稳定就业 ?/p> 重点突出社会保障 织牢贫困群众托底网络 长春统筹推进教育、卫生、民政等保障网建设,加大政策支持力度,避免因年老、疾病、伤残等原因返贫、致贫。

强化健康扶贫,破解因病因残致贫难题。

杨文学告诉本报记者,去年,针对建档立卡贫困户,长春相继出台了七免十九减零起付线救治五免一补医疗中心+救助等政策措施。

对需要长期治疗的13604名贫困人口,全部开展医师及医疗机构对接诊疗救治。

强化教育扶贫,彻底阻断贫困代际传递。

强化民政保障,夯实低保兜底脱贫基石。

深入推进两线合一,将主城区农村低保标准提高到年人均4920元,其他地区提高到年人均3650元。

强化金融保险扶贫,有效保障攻坚顺利实施。

此外,还加大财政扶贫资金投入,制定了《长春市财政专项扶贫资金管理暂行办法》《关于脱贫攻坚扶贫资金监管计划实施办法》《关于企业脱贫攻坚扶贫资金监管计划实施办法》,加大纪检监察、财政、审计监督力度,严格扶贫资金的使用管理。

健全完善保障机制 扎实推动脱贫攻坚工作有效开展 为有力保障脱贫攻坚工作,建立健全了识别、退出、督查、考核、监管、包保等一系列制度措施。

在精准识别、退出方面,2016年组织开展了建档立卡贫困人口精准识别回头看,采取一进二看三算四比五评议的五步法,对贫困人口进行了再识别、再确认。

在包保帮扶方面,下发了《关于在全市脱贫攻坚战中实施单位包村、干部包户、党员参与帮扶的方案》,实行定单位、定人、定点、定责四定帮扶,构建了市级领导带头包保,市直单位重点包保,县(市)区直单位兜底包保,党员干部支持包保,中省直驻长单位、各类企事业和社会组织广泛参与的大帮扶格局。

在督查考核方面,制定了《市直部门(单位)包保帮扶贫困村工作成效考核评价办法》,建立健全了市、县、乡三级督查体系。

杨文学说:我们做到了146个贫困村督查全覆盖,并对51%的非贫困村进行了督查。

在社会监督方面,长春引入了第三方评估机构,主要是通过专项调查、抽样调查、实地核查等方法,确保全面客观地评价全市脱贫攻坚成效 ?/p> 此外,还设立了市、县、乡三级投诉举报公开电话,畅通贫困群众反馈渠道,切实解决扶贫领域存在的困难和问题。

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