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凯发娱乐:地方环保税税额标准陆续公布 突出谁污染谁治理原则

时间:2017-12-18  来源:未知  作者:admin

备受关注的环保税将于2018年1月1日正式施行。

近日,记者了解到,包括北京、河北、新疆、广西、四川、辽宁、吉林、安徽、福建等地已经陆续公布了当地环保税适用税额标准。

地方环保税税额标准陆续确定 根据《中华人民共和国环境薄?/p> 记者从环保部了解到,京津冀和周边省份普遍对大气污染物和水污染物确定了较高的具体适用税额。

另一方面,由于北京市排污收费金额远低于环保投入,难以体现谁污染、谁治理的原则。

河北省环保税方案也已经提交审议。

其中,一档税额标准为:大气中的主要污染物执行每污染当量9.6元,水中的主要污染物执行每污染当量11.2元,大气和水中的其他污染物分别执行每污染当量4.8元和每污染当量5.6元。

其次,石家庄、保定、廊坊和定州、辛集市(不含执行一档税额的区域)执行二档税额标准,即大气中的主要污染物执行每污染当量6元,水中的主要污染物执行每污染当量7元,大气和水中的其他污染物分别执行每污染当量4.8元和5.6元。

最后,唐山、秦皇岛、张家口等地(不含执行一档、二档税额的区域)执行三档税额标准。

除北京、河北税额较高之外,山东也将执行较高的大气污染物税额,但将对不同种类的大气污染物区别对待。

综合来看,北京、上海、天津、河北、山东等地,公布的税额标准处于相对较高的标准区间,西部地区则处于较低区间。

目前,辽宁、吉林、安徽、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收,即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

而浙江、湖北、湖南、广东、广西和西南地区的贵州、云南等地制定的税额均略高于环保税法规定的最低税额。

江苏、海南和四川确定的税额适中。

强化行业监管及排污企业责任 四川省环保厅相关负责人表示,相比此前的排污费,此次制定的适用税额不是简单平移而是有所提高,旨在体现排污企业对环境损害的合理补偿,强化排污企业治污减排主体责任。

该负责人介绍说,适用税额的制定以污染物平均治理成本为基础?/p> 业内分析指出,环保税占企业缴纳税费的比重较低,一般在1%以下,不构成企业的主要负担。

12月初,广西在公布环保税税额标准时还介绍,从以往排污费征收情况来看,广西污染物约85%来自于废气、约8%来自污水,排污行业主要集中在钢铁、水泥、火力发电、造纸等高耗能和高污染行业,主要排污地区为柳州市、贵港市和南宁市。

公开数据显示,从全国范围来看,四大污染物中大气污染物占大头。

环保部政策法规司司长别涛表示,环保税按排放量征收,多排多缴,少排少缴,有利于促进企业提升环保水平,减少污染物排放量 ?/p> 建立多部门协作工作机制 作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法,环保税法的执行,也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对记者表示,环保税是特殊税种,最大的挑战在于征管,污染物排放测量有复杂测定技术和整套标准,税务部门要和环保部门就技术依据、税基确定等进行沟通,需要更加科学合理测定。

他还表示,环境薄?/p> 今年8月中旬,财政部、税务总局、环保部三部门联合部署,要求全面做好环保税法实施准备工作。

值得一提的是,三部委要求,2017年年底前,各省应当确定本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额,按规定发布污染物排放量核算办法等,并向社会公布。

8月22日,在环保部月度例行发布会上,别涛介绍说,环保税的前身是排污费,排污费改为环保税,有些工作机制需要环保部门和税务部门平行交接和移送。

别涛表示,根据新的税法,首先是税费平移,现行收费的项目种类标准平移到环保税,一个基本原则和工作机制是,企业向税务部门申报排污量,税务部门核定征收,中间如果有疑问,可以向环保部门提出复核。

与此同时,在税收征管方面,环保费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,将开启企业申报、税务征收、环保监测、信息共享的税收征管模式。

税务总局财产和行为税司有关负责人也表示,环保税作为新开征的独立绿色税种,以排放应税污染物为征税对象,计税依据有别于其他税种,专业性强,征收管理较复杂。

下一步,我们也将联合财政、环保部门制发配套政策文件,一位税务系统人士告诉记者,当前征管准备工作主要从数人系统三个方面准备。

(责编:李丹丹)返回搜狐,查看更多 责任编辑:




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