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大乐透开奖时间:法治动态:有常委会委员建议强化地方政府对土地污染的兜底责任

时间:2018-01-03  来源:未知  作者:admin

作者 法制日报记者 蒲晓磊

2017年12月26日,十二届全国人大常委会第三十一次会议分组审议土壤污染防治法草案二审稿。

全国人大常委会组成人员认为,土壤污染防治关系到人民群众的身体健康,也关系到推进生态文明建设和维护国家生态安全,土壤污染防治立法是解决土壤污染的根本性举措。除了建议土壤污染责深圳福彩官方网任人与,农地使用者共同担责外,针对加重政府管理责任,促使管理部门高度重视土壤污染防治工作全国人大常委会委员与列席会议的全国人大代表进行了热议。

对于二审稿第八十五条规定,违反本项规定,向农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等的,由地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上二百万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。一些委员认为,这样的处罚力度仍然不够,还需进一步加大。

李世明委员认为,从上述规定来看,对农用地污染违法的处罚中,对严重违法者处罚偏轻,因为农用地一旦污染很难修复,即使修复,成本也很高,处罚轻了,不足以震慑严重违法者,本着“谁污染谁担责谁修复”的原则,建议调整为,根据污染程度和修复所需予以处罚。

王明雯委员指出,相比较罚款而言,更重要的是治理修复,建议在第八十五条、第八十六条、第八十七条中增加一句话,即“造成土壤污染后果的,应当承担修复责任”。

杜黎明委员建议,在第八十四条、第八十五条、第八十九条的“责令改正”罚责之后,增加“拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的主管部门可以实施按日连续处罚”内容。

委员们指出,防治土壤污染,政府的职责必不可少,如何强化政府的责任也是重点。

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